En administrativ fejl med store praktiske konsekvenser

Hvad handler henvendelsen om

Bekendtgørelse 1582/2024 — den gældende observationsbekendtgørelse — regulerer forsikringsselskabers ret til at iværksætte skjult fysisk overvågning af kunder. Selskaberne må kun gøre det under et sæt betingelser, som bekendtgørelsens § 9 fastsætter: blandt andet at observationen skal være forhåndsgodkendt af et medlem af selskabets egen direktion.

Den juridiske redegørelse dokumenterer, at denne konstruktion strukturelt ikke kan opfylde kravene i Grundlovens § 3 (magtfordeling), GDPR art. 9 (passende og specifikke foranstaltninger), EU-Charter art. 8(3) (uafhængig myndighedskontrol — Foster-doktrinen) eller EMRK art. 8 (forudgående uafhængig kontrol af hemmelig overvågning).

Henvendelsen er ikke en klage over en konkret sag. Den er en redegørelse for en strukturel administrativ fejl, som ministeren kan rette ved ministeriel vejledning eller bekendtgørelses-ændring inden for de eksisterende rammer i lov om forsikringsvirksomhed § 67 og § 316.

Hvad redegørelsen anmoder om

1. 1 Anerkendelse af konstruktionsfejlen. At BEK 1582/2024 § 9 i sin nuværende form ikke opfylder Grundlovens magtfordelingsprincip, GDPR art. 9, EU-Charter art. 8(3) eller EMRK art. 8.
2. 2 Øjeblikkeligt moratorium. Trin 1-2 (Finanstilsyns-cirkulære og ministeriel vejledning) iværksat inden for 2-3 måneder — herunder midlertidig suspendering af personovervågning af forsikringstagere med alvorlig funktionsnedsættelse, medmindre uafhængig speciallægevurdering forudgående har godkendt overvågningen.
3. 3 Bekendtgørelses-ændring. Ny § 9a med ekstern forhåndsgodkendelse fra Finanstilsynet for observation af forsikringstagere med alvorlig funktionsnedsættelse.
4. 4 Strukturreform. Lovændring der etablerer et eksternt nævn under Finanstilsynet — Erritzøe-modellen — analogt med politiets retskendelses-model under retsplejeloven §§ 783 og 794.

Dokumenter

Henvendelsen til Folketingets nøglepersoner er ledsaget af to vedhæftede dokumenter:

Koalitionen bag henvendelsen

Henvendelsen sker på vegne af en koalition af privatpersoner og interessegrupper:

Hertil kommer de 6.165 borgere, der pr. 9. maj 2026 har underskrevet Borgerforslag FT-22879 — det første og eneste borgerforslag i Danmark, der specifikt adresserer personovervågning af syge forsikringstagere.

Status og opfølgning

Denne sektion opdateres når svar, journaliseringer eller politisk respons modtages fra Folketinget, ministeriet eller tilsynsmyndigheden.